PROYECTOS APROBADOS
1) Solicitud de informes sobre residuos que se envian al CEAMSE y al Poder Ejecutivo Provincial (Agosto de 2008)
VISTO:
Que la problemática sobre la Gestión integral de residuos sólidos urbanos es un asunto de enorme complejidad que requiere de acertadas y eficientes políticas públicas.
Que la provisión de información en materia medio-ambiental permite contar con datos que brinden un panorama y situación más objetivo sobre la realidad que presenta el municipio en lo ateniente a la gestión de residuos sólidos urbanos.
Que varios Señores Concejales abajo firmantes han manifestado su interés sobre la materia en otro proyecto relativo al marco regulatorio de la gestión de recursos sólidos urbanos de la provincia de Buenos Aires, junto con los planes y programas implementados por ella.
CONSIDERANDO:
Que el artículo 41 de la Constitución Nacional establece competencias locales en materia de política ambiental.
Que la ley provincial N° 13.592 y su modificatoria N° 13.657 establecen para toda la provincia el marco regulatorio para la gestión integral de los residuos sólidos urbanos.
Que las normas mencionadas establecen obligaciones que los municipios deben observar y cumplir en materia de gestión integral de los residuos sólidos urbanos.
Que conforme los artículos 25 y 26 de la ley 13.592, la municipalidad deberá enviar información estadística al Poder Ejecutivo Provincial, referidos a (i) generación per cápita, (ii) toneladas diarias producidas, (iii) clasificación de acuerdo a porcentajes de fracción orgánica e inorgánica, (iv) indicador de cobertura de recolección, barrido de calles e indicador de cobertura de tratamiento y disposición final, (v) porcentaje de residuos recuperados y porcentaje de residuos dispuestos sobre el total generado y (vi) porcentaje de inicio y porcentaje de avance en la separación en origen de los residuos.
Que dicha ley, a través de su artículo 27, invita a los municipios de la provincia de Buenos Aires “para que dentro de sus respectivas jurisdicciones conformen la estructura institucional necesaria para la ejecución de los planes o programas de gestión integral de residuos sólidos urbanos”.
Por todo lo expuesto, los Concejales abajo firmantes solicitan al Honorable Concejo Deliberante el tratamiento y sanción del siguiente
PROYECTO DE COMUNICACIÓN
Artículo 1°.- El Honorable Concejo Deliberante se dirige al Departamento Ejecutivo a fin de solicitarle un amplio informe sobre los datos que el Municipio de San Isidro envía al Poder Ejecutivo de la provincia de Buenos y a la Coordinación Ecológica Área Metropolitana Sociedad del Estado (CEAMSE) en relación a la generación de recursos sólidos urbanos, según lo establecido por el artículo 26 de la ley provincial 13.592, y referentes a la:
· Generación per cápita.
· Toneladas diarias producidas.
· Clasificación de acuerdo a porcentajes de fracción orgánica e inorgánica.
· Indicador de cobertura de recolección, barrido de calles e indicador de cobertura de tratamiento y disposición final.
· Porcentaje de residuos recuperados y porcentaje de residuos dispuestos sobre el total generado.
· Porcentaje de inicio y porcentaje de avance en la separación en origen de los residuos.
2) Informes por irregularidades en Plan Federal de Viviendas en La Cava (Julio 2009)
VISTO:
Los estudios e informes realizados y publicados en notas periodísticas que notifican sobre serias irregularidades en el Plan de viviendas de en el barrio La Cava, denunciadas por la Defensoría del Pueblo de la Nación, el Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS) y varias agrupaciones vecinales;
CONSIDERANDO:
Que el reclamo citado refiere a los incumplimientos tanto del Estado Nacional, como de la provincia de Buenos Aires y de la Municipalidad de San Isidro, en los diversos temas que resultaban de su respectiva competencia en el plan de viviendas, que contemplaba concluir 1882 nuevas unidades en dicho barrio -luego 1026-, y de las cuales a la fecha sólo se han construido 306 viviendas.
Que la Municipalidad de San Isidro tiene a su cargo la ejecución del plan de construcción de las viviendas a través de la Mesa de Integración Social, siendo acusada, entre otras cosas, de fallas en la información completa, adecuada y veraz que debía ofrecer.
Que entre las irregularidades enumeradas por el Defensor del Pueblo, figuran la falta de cloacas, veredas, alumbrado público y recolección de residuos, además de la detección de fisuras en los techos y otras omisiones constructivas que sugieren un grave y precoz deterioro de las pocas unidades entregadas;
Que dicho organismo recomendó a la Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, realizar una auditoría que contemple las responsabilidades jurisdiccionales, aspectos jurídicos, institucionales y técnicos en relación a la ingeniería civil y urbanísticos, con el fin de verificar el adecuado uso de recursos públicos, y el cumplimiento de las leyes nacionales
Que a su vez, este Honorable Cuerpo sancionó la Comunicación Nº 142 del 22 de Diciembre de 2008, en dónde se solicitaba al Departamento Ejecutivo informes sobre el estado de ejecución del Programa Federal de Construcción de Viviendas en el partido de San Isidro, en cuanto a las obras originalmente previstas, las que efectivamente se han terminado, y al cumplimiento o no de los plazos originalmente estipulados, sin recibir aún respuesta alguna.
Que los objetivos de inclusión social del proyecto de urbanización de La Cava y los criterios no discriminatorios en la adjudicación de las viviendas a los beneficiarios, son aspectos clave y de valor que deben garantizarse.
Que resulta necesario aclarar convenientemente los incumplimientos de las distintas jurisdicciones involucradas, aún para asumir las responsabilidades que correspondan al Municipio y denunciar las omisiones que no le son propias.
Por ello varios Señores Concejales proponen el tratamiento y sanción del siguiente:
PROYECTO DE COMUNICACIÓN
Artículo 1º.- El Honorable Concejo Deliberante se dirige al Departamento Ejecutivo para que tenga a bien brindar un amplio, detallado, y consustanciado informe que de respuesta a los cuestionamientos denunciados por la Defensoría del Pueblo de la Nación y el Centro de Estudios Legales y Sociales, referidos a las irregularidades en el Plan Federal de viviendas de La Cava en los asuntos que fueran de competencia del Municipio.
Artículo 2º.- Asimismo, se solicita identificar las omisiones que fueran imputables a los otros Poderes y Jurisdicciones –nacional y provincial- y que han sido causantes de las denuncias e información publicadas, afectando la realización del Proyecto en los términos que ha sido diseñado.
Artículo 3º.- Por último, se vería con agrado que el Departamento Ejecutivo enuncie las acciones que deban ser encaradas e implementadas en lo inmediato para reconducir el proyecto.
3) Remoción de árbol en barrio 20 de Junio de La Cava (Abril 2010)
VISTO:
Que la casa ubicada en el Barrio 20 de Junio, calle cortada detrás de Isabel La Católica, corre serio peligro de derrumbe por el peso de un árbol de gran porte que se encuentra apoyado sobre una de las paredes de la misma. –Se adjuntan fotos-
CONSIDERANDO:
Que la persona que reside en la propiedad, ha efectuado más de quince reclamos en la Dirección de Parques y Paseos pidiendo la poda del árbol en cuestión, sin recibir ninguna atención por parte de aquella dependencia.
Que en la habitación sobre la cual está apoyado dicho árbol duermen siete niños.
Que el árbol está podrido y que, con cada lluvia fuerte, cede y se recuesta más sobre la mencionada casa.
Que la Secretaría de Servicios Públicos, a través de la Dirección de Parques y Paseos, es la encargada de la extracción y raleo de árboles peligrosos.
Que el Municipio debe velar por el cuidado de la vida de los habitantes que viven en el distrito.
Por todo lo expuesto anteriormente, el Bloque Unión-PRO-Convocación Ciudadana solicita con carácter de rápido tratamiento y sanción el siguiente:
PROYECTO DE COMUNICACIÓN
Artículo 1º.- El Honorable Concejo Deliberante se dirige al Departamento Ejecutivo a fin de solicitarle que, a través del área correspondiente, proceda a remover con carácter de urgencia ante los inminentes riesgos de fuertes daños a la vida y bienes de las personas, el árbol que se encuentra sobre la casa ubicada en el Barrio 20 de Junio, calle cortada detrás de Isabel La Católica, zona de La Cava.
PROYECTOS PRESENTADOS
1) Informes por Licitaciones Privadas en el Tunel de Guemes (Adjudicación a la misma empresa de dos llamados similares)
VISTO
Los Decretos Nº 289/10 -Concurso de Precios 35/2010- y 375/2010 -Licitación Privada Nº 38/2010- mediante los cuales se adjudicaron en el mes de febrero de 2010 a la empresa LEE INGENIERIA S.A., sendos contratos de ejecución para la “Obra Cruce Bajo Nivel en la calle Guemes y Vías del FC Mitre”;
CONSIDERANDO
Que la contrataciones se realizaron bajo la modalidad de Concurso de Precios y de Licitación Privada, por no superar el importe mínimo prescripto para la convocatoria a una Licitación Pública ($ 321.085.- y $ 342.000.- precios finales de las adjudicaciones, respectivamente);
Que aunque las dos contrataciones corresponden a obras a priori diferentes (Expte 646-C-2010 a rampas para discapacitados y Expte 1173-C-2010 Cuerpo II a paredes de hormigón), aquellas abarcan una misma Obra Municipal con similar material a utilizar, y cuyos importes pueden muy bien ser considerados en conjunto.
Que entonces ello se encuadraría en valores dónde se requiere el llamado a Licitación Pública (Superior a $ 364.246 según Resolución 48/09 del Ministerio de Gobierno provincial que actualiza los valores del artículo 133 de la Ley Orgánica de las Municipalidades).
Que la Licitación Pública resulta la herramienta más criteriosa para las contrataciones que superen determinados montos, por cuanto posibilita la competencia de distintos oferentes mejorando las posibilidades de una mejor oferta a retribuir desde el Presupuesto Municipal;
Por todo ello, el Bloque Unión-PRO-Convocación Ciudadana propone el tratamiento y sanción del siguiente:
PROYECTO DE COMUNICACIÓN
Articulo 1º.- El Honorable Concejo Deliberante se dirige al Departamento Ejecutivo a los efectos de solicitarle información respecto de las circunstancias y razones que motivaron la convocatoria, a través de las Licitaciones privadas Nº 35/10 y 38/10 para la contratación de dos obras de similar presupuesto y materia prima a utilizar, con destino al cruce bajo nivel de la calle Guemes y Vías del FC Mitre, siendo ambas adjudicadas por los Decretos Nº 289/2010 y 375/2010 a la empresa L.E.E. Ingeniería.
2) Informes por Convenio Universidad Museo Social
VISTO
La Ordenanza Nº 8.501 que convalidó el Convenio marco celebrado entre la Universidad del Museo Social Argentino y la Municipalidad de San Isidro.
CONSIDERANDO
Que más allá de la. importancia que reviste para la Comuna la firma del acuerdo Marco, resulta asimismo trascendente que dicha vinculación con la administración pública municipal importa para la co-contratante beneficios derivados de la misma, pero que también involucran el nombre y prestigio de San Isidro
Que, siendo ello así, las acciones comunes deben tener una transparencia y difusión equivalentes a las de la propia gestión municipal y que por lo tanto justifican y exigen un seguimiento puntual del desarrollo de las actividades comprometidas como sustento para la firma del Acuerdo.
Por tanto, el Bloque Unión-PRO-Convocación Ciudadana solicita el tratamiento y sanción del siguiente:
PROYECTO DE COMUNICACIÓN
Articulo 1º.- El Honorable Concejo Deliberante solicita al Departamento Ejecutivo que por medio de la oficina técnica competente, le sean informadas trimestralmente las actividades programadas y desarrolladas y el cumplimiento de los compromisos asumidos en el contexto del referido Acuerdo Marco con la Universidad del Museo Social Argentino, convalidado por la Ordenanza Nº 8.501.
3) Limpieza paso a nivel calle España
VISTO
Que el Decreto Nº 13 del Honorable Concejo Deliberante archivó el Expediente 081-HCD-2009 en la Sesión del 07/04/2010, y;
CONSIDERANDO
Que atento a que el Departamento Ejecutivo informara la remisión a la empresa concesionaria TBA de la Comunicación del Honorable Concejo Deliberante Nº 39/09, relacionada con el aseo del paso nivel de la calle España.
Que el interés del Honorable Concejo Deliberante se mantiene hasta que la acción de limpieza del paso nivel sea efectivamente concretada.
Por todo ello el Bloque Unión-PRO-Convocación Ciudadana solicita el tratamiento y sanción del siguiente:
PROYECTO DE COMUNICACIÓN
Articulo 1.º- El Honorable Concejo Deliberante vería con agrado que el Departamento Ejecutivo arbitre el control del cumplimiento del referido aseo del paso nivel de la calle España por parte de la empresa concesionaria TBA, y luego informe su cumplimiento a este Alto cuerpo.
4) Informes por Licitaciones Privadas de servicio de acarreo adjudicados a la misma empresa
VISTO
Los Decretos Nº 12/10 y 14/10 correspondientes al mes de Enero que convalidaron las Licitaciones Privadas Nº 07/10 y 06/10, respectivamente, mediante los cuales se adjudicaron a la empresa OLSTRAN SA el “Servicio de provisión de acarreo de vehículos abandonados y siniestrados en la vía pública”, y;
CONSIDERANDO
Que la contrataciones se realizaron bajo la modalidad de Licitación Privada, por no superar el importe mínimo prescripto para la convocatoria a una Licitación Pública ($ 321.300.- y $ 249.000.- precios finales de las adjudicaciones, respectivamente);
Que igualmente las dos contrataciones corresponden a la provisión de un mismo servicio, según consta en los Expedientes (13146-C-2009 y 13145-C-2009), y en dónde a priori ambos pedidos debieran ser considerados en conjunto, correspondiendo entonces el pertinente llamado a Licitación Pública, al superar el límite de $ 364.246 exigido por la Ley Orgánica de las Municipalidades.
Que los llamados a Licitación privada de un mismo servicio en forma desdoblada fueron adjudicados justamente a la misma empresa (OLSTRAN SA), situación que debe ameritar un suficiente y más que justificado respaldo a las cotizaciones seleccionadas, entendiendo que se presentaron y fueron consideradas otras ofertas que, en ambos casos, compitieron en igualdad de condiciones con la ulterior propuesta ganadora.
Que a la luz de los respectivos objetivos de las convocatorias y resultados de las adjudicaciones finales, no se justificó la realización de dos licitaciones privadas, sino que lo correcto hubiera sido llamar a una Licitación pública.
Por todo ello, el Bloque Unión-PRO-Convocación Ciudadana propone el tratamiento y sanción del siguiente:
PROYECTO DE COMUNICACIÓN
Articulo 1º.- El Honorable Concejo Deliberante vería con agrado que el Departamento Ejecutivo informe las razones que justificaron el llamado por separado a dos licitaciones privadas (Nº 06/10 y 07/10) referentes al servicio de provisión del acarreo de vehículos abandonados y siniestrados en la vía pública, ya que según los precios de adjudicación de aquellas -Decretos Nº 12/10 y 14/10-, los valores tomados en conjunto exigían el pertinente llamado a Licitación Pública.
Artículo 2º.- Asimismo, informe sobre los fundamentos y documentación existente con respaldo suficiente que llevaron a adjudicar a la misma empresa (OLSTRAN SA) las dos licitaciones citadas en relación a la provisión del mencionado servicio.
5) Solicitud de inspección y verificación del estado edilicio de la Biblioteca Juan Martín de Pueyrredón.
VISTO
La importancia que reviste la Biblioteca Juan Martín de Pueyrredón como entidad civil que realiza una importante contribución en materia de conservación y promoción de la actividad cultural, y;
CONSDERANDO
Que la Municipalidad de San Isidro declaró a la Biblioteca como sitio de interés histórico cultural.
Que atento lo anterior, el municipio debe velar por preservar su patrimonio histórico, cultural y urbanístico, en orden que el valor que ello representa se conserve y mantenga durante el transcurrir de los años.
Por todo lo expuesto, el Bloque Unión PRO Convocación Ciudadana propone el tratamiento y sanción del siguiente:
PROYECTO DE COMUNICACIÓN
Artículo 1º.- El Honorable Concejo Deliberante vería con agrado que el Departamento Ejecutivo, a través del área correspondiente, realice una inspección que verifique el estado de infraestructura edilicia de la Biblioteca Juan Martín de Pueyrredón y remita el respectivo informe a este Cuerpo.
1) Solicitud de informes sobre residuos que se envian al CEAMSE y al Poder Ejecutivo Provincial (Agosto de 2008)
VISTO:
Que la problemática sobre la Gestión integral de residuos sólidos urbanos es un asunto de enorme complejidad que requiere de acertadas y eficientes políticas públicas.
Que la provisión de información en materia medio-ambiental permite contar con datos que brinden un panorama y situación más objetivo sobre la realidad que presenta el municipio en lo ateniente a la gestión de residuos sólidos urbanos.
Que varios Señores Concejales abajo firmantes han manifestado su interés sobre la materia en otro proyecto relativo al marco regulatorio de la gestión de recursos sólidos urbanos de la provincia de Buenos Aires, junto con los planes y programas implementados por ella.
CONSIDERANDO:
Que el artículo 41 de la Constitución Nacional establece competencias locales en materia de política ambiental.
Que la ley provincial N° 13.592 y su modificatoria N° 13.657 establecen para toda la provincia el marco regulatorio para la gestión integral de los residuos sólidos urbanos.
Que las normas mencionadas establecen obligaciones que los municipios deben observar y cumplir en materia de gestión integral de los residuos sólidos urbanos.
Que conforme los artículos 25 y 26 de la ley 13.592, la municipalidad deberá enviar información estadística al Poder Ejecutivo Provincial, referidos a (i) generación per cápita, (ii) toneladas diarias producidas, (iii) clasificación de acuerdo a porcentajes de fracción orgánica e inorgánica, (iv) indicador de cobertura de recolección, barrido de calles e indicador de cobertura de tratamiento y disposición final, (v) porcentaje de residuos recuperados y porcentaje de residuos dispuestos sobre el total generado y (vi) porcentaje de inicio y porcentaje de avance en la separación en origen de los residuos.
Que dicha ley, a través de su artículo 27, invita a los municipios de la provincia de Buenos Aires “para que dentro de sus respectivas jurisdicciones conformen la estructura institucional necesaria para la ejecución de los planes o programas de gestión integral de residuos sólidos urbanos”.
Por todo lo expuesto, los Concejales abajo firmantes solicitan al Honorable Concejo Deliberante el tratamiento y sanción del siguiente
PROYECTO DE COMUNICACIÓN
Artículo 1°.- El Honorable Concejo Deliberante se dirige al Departamento Ejecutivo a fin de solicitarle un amplio informe sobre los datos que el Municipio de San Isidro envía al Poder Ejecutivo de la provincia de Buenos y a la Coordinación Ecológica Área Metropolitana Sociedad del Estado (CEAMSE) en relación a la generación de recursos sólidos urbanos, según lo establecido por el artículo 26 de la ley provincial 13.592, y referentes a la:
· Generación per cápita.
· Toneladas diarias producidas.
· Clasificación de acuerdo a porcentajes de fracción orgánica e inorgánica.
· Indicador de cobertura de recolección, barrido de calles e indicador de cobertura de tratamiento y disposición final.
· Porcentaje de residuos recuperados y porcentaje de residuos dispuestos sobre el total generado.
· Porcentaje de inicio y porcentaje de avance en la separación en origen de los residuos.
2) Informes por irregularidades en Plan Federal de Viviendas en La Cava (Julio 2009)
VISTO:
Los estudios e informes realizados y publicados en notas periodísticas que notifican sobre serias irregularidades en el Plan de viviendas de en el barrio La Cava, denunciadas por la Defensoría del Pueblo de la Nación, el Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS) y varias agrupaciones vecinales;
CONSIDERANDO:
Que el reclamo citado refiere a los incumplimientos tanto del Estado Nacional, como de la provincia de Buenos Aires y de la Municipalidad de San Isidro, en los diversos temas que resultaban de su respectiva competencia en el plan de viviendas, que contemplaba concluir 1882 nuevas unidades en dicho barrio -luego 1026-, y de las cuales a la fecha sólo se han construido 306 viviendas.
Que la Municipalidad de San Isidro tiene a su cargo la ejecución del plan de construcción de las viviendas a través de la Mesa de Integración Social, siendo acusada, entre otras cosas, de fallas en la información completa, adecuada y veraz que debía ofrecer.
Que entre las irregularidades enumeradas por el Defensor del Pueblo, figuran la falta de cloacas, veredas, alumbrado público y recolección de residuos, además de la detección de fisuras en los techos y otras omisiones constructivas que sugieren un grave y precoz deterioro de las pocas unidades entregadas;
Que dicho organismo recomendó a la Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, realizar una auditoría que contemple las responsabilidades jurisdiccionales, aspectos jurídicos, institucionales y técnicos en relación a la ingeniería civil y urbanísticos, con el fin de verificar el adecuado uso de recursos públicos, y el cumplimiento de las leyes nacionales
Que a su vez, este Honorable Cuerpo sancionó la Comunicación Nº 142 del 22 de Diciembre de 2008, en dónde se solicitaba al Departamento Ejecutivo informes sobre el estado de ejecución del Programa Federal de Construcción de Viviendas en el partido de San Isidro, en cuanto a las obras originalmente previstas, las que efectivamente se han terminado, y al cumplimiento o no de los plazos originalmente estipulados, sin recibir aún respuesta alguna.
Que los objetivos de inclusión social del proyecto de urbanización de La Cava y los criterios no discriminatorios en la adjudicación de las viviendas a los beneficiarios, son aspectos clave y de valor que deben garantizarse.
Que resulta necesario aclarar convenientemente los incumplimientos de las distintas jurisdicciones involucradas, aún para asumir las responsabilidades que correspondan al Municipio y denunciar las omisiones que no le son propias.
Por ello varios Señores Concejales proponen el tratamiento y sanción del siguiente:
PROYECTO DE COMUNICACIÓN
Artículo 1º.- El Honorable Concejo Deliberante se dirige al Departamento Ejecutivo para que tenga a bien brindar un amplio, detallado, y consustanciado informe que de respuesta a los cuestionamientos denunciados por la Defensoría del Pueblo de la Nación y el Centro de Estudios Legales y Sociales, referidos a las irregularidades en el Plan Federal de viviendas de La Cava en los asuntos que fueran de competencia del Municipio.
Artículo 2º.- Asimismo, se solicita identificar las omisiones que fueran imputables a los otros Poderes y Jurisdicciones –nacional y provincial- y que han sido causantes de las denuncias e información publicadas, afectando la realización del Proyecto en los términos que ha sido diseñado.
Artículo 3º.- Por último, se vería con agrado que el Departamento Ejecutivo enuncie las acciones que deban ser encaradas e implementadas en lo inmediato para reconducir el proyecto.
3) Remoción de árbol en barrio 20 de Junio de La Cava (Abril 2010)
VISTO:
Que la casa ubicada en el Barrio 20 de Junio, calle cortada detrás de Isabel La Católica, corre serio peligro de derrumbe por el peso de un árbol de gran porte que se encuentra apoyado sobre una de las paredes de la misma. –Se adjuntan fotos-
CONSIDERANDO:
Que la persona que reside en la propiedad, ha efectuado más de quince reclamos en la Dirección de Parques y Paseos pidiendo la poda del árbol en cuestión, sin recibir ninguna atención por parte de aquella dependencia.
Que en la habitación sobre la cual está apoyado dicho árbol duermen siete niños.
Que el árbol está podrido y que, con cada lluvia fuerte, cede y se recuesta más sobre la mencionada casa.
Que la Secretaría de Servicios Públicos, a través de la Dirección de Parques y Paseos, es la encargada de la extracción y raleo de árboles peligrosos.
Que el Municipio debe velar por el cuidado de la vida de los habitantes que viven en el distrito.
Por todo lo expuesto anteriormente, el Bloque Unión-PRO-Convocación Ciudadana solicita con carácter de rápido tratamiento y sanción el siguiente:
PROYECTO DE COMUNICACIÓN
Artículo 1º.- El Honorable Concejo Deliberante se dirige al Departamento Ejecutivo a fin de solicitarle que, a través del área correspondiente, proceda a remover con carácter de urgencia ante los inminentes riesgos de fuertes daños a la vida y bienes de las personas, el árbol que se encuentra sobre la casa ubicada en el Barrio 20 de Junio, calle cortada detrás de Isabel La Católica, zona de La Cava.
PROYECTOS PRESENTADOS
1) Informes por Licitaciones Privadas en el Tunel de Guemes (Adjudicación a la misma empresa de dos llamados similares)
VISTO
Los Decretos Nº 289/10 -Concurso de Precios 35/2010- y 375/2010 -Licitación Privada Nº 38/2010- mediante los cuales se adjudicaron en el mes de febrero de 2010 a la empresa LEE INGENIERIA S.A., sendos contratos de ejecución para la “Obra Cruce Bajo Nivel en la calle Guemes y Vías del FC Mitre”;
CONSIDERANDO
Que la contrataciones se realizaron bajo la modalidad de Concurso de Precios y de Licitación Privada, por no superar el importe mínimo prescripto para la convocatoria a una Licitación Pública ($ 321.085.- y $ 342.000.- precios finales de las adjudicaciones, respectivamente);
Que aunque las dos contrataciones corresponden a obras a priori diferentes (Expte 646-C-2010 a rampas para discapacitados y Expte 1173-C-2010 Cuerpo II a paredes de hormigón), aquellas abarcan una misma Obra Municipal con similar material a utilizar, y cuyos importes pueden muy bien ser considerados en conjunto.
Que entonces ello se encuadraría en valores dónde se requiere el llamado a Licitación Pública (Superior a $ 364.246 según Resolución 48/09 del Ministerio de Gobierno provincial que actualiza los valores del artículo 133 de la Ley Orgánica de las Municipalidades).
Que la Licitación Pública resulta la herramienta más criteriosa para las contrataciones que superen determinados montos, por cuanto posibilita la competencia de distintos oferentes mejorando las posibilidades de una mejor oferta a retribuir desde el Presupuesto Municipal;
Por todo ello, el Bloque Unión-PRO-Convocación Ciudadana propone el tratamiento y sanción del siguiente:
PROYECTO DE COMUNICACIÓN
Articulo 1º.- El Honorable Concejo Deliberante se dirige al Departamento Ejecutivo a los efectos de solicitarle información respecto de las circunstancias y razones que motivaron la convocatoria, a través de las Licitaciones privadas Nº 35/10 y 38/10 para la contratación de dos obras de similar presupuesto y materia prima a utilizar, con destino al cruce bajo nivel de la calle Guemes y Vías del FC Mitre, siendo ambas adjudicadas por los Decretos Nº 289/2010 y 375/2010 a la empresa L.E.E. Ingeniería.
2) Informes por Convenio Universidad Museo Social
VISTO
La Ordenanza Nº 8.501 que convalidó el Convenio marco celebrado entre la Universidad del Museo Social Argentino y la Municipalidad de San Isidro.
CONSIDERANDO
Que más allá de la. importancia que reviste para la Comuna la firma del acuerdo Marco, resulta asimismo trascendente que dicha vinculación con la administración pública municipal importa para la co-contratante beneficios derivados de la misma, pero que también involucran el nombre y prestigio de San Isidro
Que, siendo ello así, las acciones comunes deben tener una transparencia y difusión equivalentes a las de la propia gestión municipal y que por lo tanto justifican y exigen un seguimiento puntual del desarrollo de las actividades comprometidas como sustento para la firma del Acuerdo.
Por tanto, el Bloque Unión-PRO-Convocación Ciudadana solicita el tratamiento y sanción del siguiente:
PROYECTO DE COMUNICACIÓN
Articulo 1º.- El Honorable Concejo Deliberante solicita al Departamento Ejecutivo que por medio de la oficina técnica competente, le sean informadas trimestralmente las actividades programadas y desarrolladas y el cumplimiento de los compromisos asumidos en el contexto del referido Acuerdo Marco con la Universidad del Museo Social Argentino, convalidado por la Ordenanza Nº 8.501.
3) Limpieza paso a nivel calle España
VISTO
Que el Decreto Nº 13 del Honorable Concejo Deliberante archivó el Expediente 081-HCD-2009 en la Sesión del 07/04/2010, y;
CONSIDERANDO
Que atento a que el Departamento Ejecutivo informara la remisión a la empresa concesionaria TBA de la Comunicación del Honorable Concejo Deliberante Nº 39/09, relacionada con el aseo del paso nivel de la calle España.
Que el interés del Honorable Concejo Deliberante se mantiene hasta que la acción de limpieza del paso nivel sea efectivamente concretada.
Por todo ello el Bloque Unión-PRO-Convocación Ciudadana solicita el tratamiento y sanción del siguiente:
PROYECTO DE COMUNICACIÓN
Articulo 1.º- El Honorable Concejo Deliberante vería con agrado que el Departamento Ejecutivo arbitre el control del cumplimiento del referido aseo del paso nivel de la calle España por parte de la empresa concesionaria TBA, y luego informe su cumplimiento a este Alto cuerpo.
4) Informes por Licitaciones Privadas de servicio de acarreo adjudicados a la misma empresa
VISTO
Los Decretos Nº 12/10 y 14/10 correspondientes al mes de Enero que convalidaron las Licitaciones Privadas Nº 07/10 y 06/10, respectivamente, mediante los cuales se adjudicaron a la empresa OLSTRAN SA el “Servicio de provisión de acarreo de vehículos abandonados y siniestrados en la vía pública”, y;
CONSIDERANDO
Que la contrataciones se realizaron bajo la modalidad de Licitación Privada, por no superar el importe mínimo prescripto para la convocatoria a una Licitación Pública ($ 321.300.- y $ 249.000.- precios finales de las adjudicaciones, respectivamente);
Que igualmente las dos contrataciones corresponden a la provisión de un mismo servicio, según consta en los Expedientes (13146-C-2009 y 13145-C-2009), y en dónde a priori ambos pedidos debieran ser considerados en conjunto, correspondiendo entonces el pertinente llamado a Licitación Pública, al superar el límite de $ 364.246 exigido por la Ley Orgánica de las Municipalidades.
Que los llamados a Licitación privada de un mismo servicio en forma desdoblada fueron adjudicados justamente a la misma empresa (OLSTRAN SA), situación que debe ameritar un suficiente y más que justificado respaldo a las cotizaciones seleccionadas, entendiendo que se presentaron y fueron consideradas otras ofertas que, en ambos casos, compitieron en igualdad de condiciones con la ulterior propuesta ganadora.
Que a la luz de los respectivos objetivos de las convocatorias y resultados de las adjudicaciones finales, no se justificó la realización de dos licitaciones privadas, sino que lo correcto hubiera sido llamar a una Licitación pública.
Por todo ello, el Bloque Unión-PRO-Convocación Ciudadana propone el tratamiento y sanción del siguiente:
PROYECTO DE COMUNICACIÓN
Articulo 1º.- El Honorable Concejo Deliberante vería con agrado que el Departamento Ejecutivo informe las razones que justificaron el llamado por separado a dos licitaciones privadas (Nº 06/10 y 07/10) referentes al servicio de provisión del acarreo de vehículos abandonados y siniestrados en la vía pública, ya que según los precios de adjudicación de aquellas -Decretos Nº 12/10 y 14/10-, los valores tomados en conjunto exigían el pertinente llamado a Licitación Pública.
Artículo 2º.- Asimismo, informe sobre los fundamentos y documentación existente con respaldo suficiente que llevaron a adjudicar a la misma empresa (OLSTRAN SA) las dos licitaciones citadas en relación a la provisión del mencionado servicio.
5) Solicitud de inspección y verificación del estado edilicio de la Biblioteca Juan Martín de Pueyrredón.
VISTO
La importancia que reviste la Biblioteca Juan Martín de Pueyrredón como entidad civil que realiza una importante contribución en materia de conservación y promoción de la actividad cultural, y;
CONSDERANDO
Que la Municipalidad de San Isidro declaró a la Biblioteca como sitio de interés histórico cultural.
Que atento lo anterior, el municipio debe velar por preservar su patrimonio histórico, cultural y urbanístico, en orden que el valor que ello representa se conserve y mantenga durante el transcurrir de los años.
Por todo lo expuesto, el Bloque Unión PRO Convocación Ciudadana propone el tratamiento y sanción del siguiente:
PROYECTO DE COMUNICACIÓN
Artículo 1º.- El Honorable Concejo Deliberante vería con agrado que el Departamento Ejecutivo, a través del área correspondiente, realice una inspección que verifique el estado de infraestructura edilicia de la Biblioteca Juan Martín de Pueyrredón y remita el respectivo informe a este Cuerpo.
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