Sesión 4 de agosto

1) Informe por Anestesistas

Al Honorable Concejo Deliberante:

VISTO

La Ordenanza Nº 8530, que convalidó el Decreto Nº 955/10 referente a la modificación de los módulos del “Personal Jornalizado por Guardias Anestesistas”, que cumple funciones a partir del 1º de abril del presente año, y;



CONSIDERANDO

Que la modificación realizada al artículo 21 del Presupuesto Municipal –Ordenanza 8496- contempla nuevos sumas en las remuneraciones a percibir por aquellos, ubicadas en el rango de 2500 a 3000 módulos.
Que dicha suba implica reajustes en las remuneraciones básicas de un 39% para la guardia de anestesistas que se realiza en días de la semana, de un 36% para los días sábado y de un 32% para los domingos.
Que en términos de competencias y facultades, la provincia de Buenos Aires es la que establece el marco legal ateniente a los sueldos de la Carrera Médica, cumpliendo el Municipio con la formalidad y el acto mismo de implementar estas medidas.
Que no obstante ello y de acuerdo a la administración y gestión de la Salud Pública en San Isidro, es el Municipio el que decide y establece que tipo de políticas y medidas se aplicarán y ejecutarán en dicho ámbito, debiendo por ende asumir el costo y beneficio de las mismas.
Que sobre la base de ello, el Personal y la Guardia de Anestesistas representa una importante erogación dentro de los servicios de salud brindados por el municipio, dado que en los últimos años han aumentado las prestaciones y la capacidad instaladas inherentes a los niveles de complejidad de los Hospitales Municipales.
Que además, se verifica una amplia diferencia entre los sueldos de los médicos anestesiólogos y médicos de otras especialidades; verificada en el caso del Decreto Nº 819/10.
Que resulta entonces conveniente contar con información ateniente a la cantidad de anestesiólogos que desempeñan sus funciones en el área de Salud Pública, identificando si corresponden a la Planta Permanente, o a Personal Mensualizado y/o Jornalizado, incluyendo la categoría en que la revisten.
Por todo ello, varios Señores Concejales solicitan el tratamiento y sanción del siguiente:

PROYECTO DE COMUNICACIÓN

Artículo 1º.- El Honorable Concejo Deliberante vería con agrado que el Departamento Ejecutivo brinde un amplio informe ateniente al Personal de Anestesistas del Municipio, que contenga los siguientes puntos:

a. Número de anestesiólogos que cumplen sus funciones, detallando cuantos revisten en calidad de Personal Permanente, Personal Mensualizado y/o Jornalizado.
b. Categoría bajo la cual se encuentran contratados
c. Número de Personal y remuneraciones de quienes los reemplazan en sus funciones durante los días sábado y domingo.
d. Cantidad de anestesiólogos contratados durante el año 2009 y el primer semestre del año 2010.

Artículo 2º.- De forma.

2) Proyecto Cloacas: Pedido de Informes

Al Honorable Concejo Deliberante:

VISTO:

Que en los últimos años se ha expandido considerablemente la red cloacal en el Partido de San Isidro, y;

CONSIDERANDO:

Que según una nota destacada por la página Web oficial del Municipio del 12 de Julio pasado, más del 90% de los habitantes de San Isidro cuentan con el servicio cloacal.
Que, asimismo, hay zonas que no poseen cloacas y otras que si, pero sin registrar ni verificarse conexión.
Que hemos recibido quejas por parte de vecinos que no cuentan aún con el servicio.
Que el mismo representa una necesidad básica de higiene para todos los ciudadanos y que resulta necesaria para la formulación de políticas públicas la información acerca de las redes cloacales, su efectiva conexión a las instalaciones internas del vecino y, aquella geografía que aún no cuenta con el tendido.
Por todo lo expuesto, el bloque Unió-PRO-Convocación-Ciudadana solicita el tratamiento y sanción del siguiente:

PROYECTO DE COMUNICACIÓN

Artículo 1º: El Honorable Concejo Deliberante vería con agrado que el Departamento Ejecutivo informe acerca de la ubicación de las redes cloacales, su geo-referenciación y, específicamente, se conozcan las zonas pendientes de conexión y/o de tendido.

Artículo 2º: Asimismo, informe acerca de los planes a futuro relacionados con el tema en cuestión, detallando dónde se harán las próximas obras y el cronograma de las mismas, incluyendo también las razones por las cuales no se han llevado a cabo obras de instalación de redes cloacales en Villa Adelina.

Artículo 3º: De forma.

3) Proyecto de Comunicación Geriátricos

Al Honorable Concejo Deliberante:

VISTO:

El mensaje Nº 98 del 22 de Junio de 2010 emitido por el Departamento Ejecutivo que responde a la Comunicación Nº 7 / 10 sancionada por este Honorable Cuerpo (Expte. Nº 077-HCD-2009), y;


CONSIDERANDO:

Que según la lista informada de geriátricos instalados y habilitados en San Isidro y advirtiendo que no surgen algunos tales como el Geriátrico instalado en la intersección de las calles Edison y Tres Sargentos y que se encuentra en funcionamiento
Que si surgiese algún inconveniente con el mismo, y el Municipio no lo tiene habilitado, podría suscitar cuestiones jurídicas.
Por todo lo expuesto, el bloque Unió-PRO-Convocación Ciudadana solicita el tratamiento y sanción del siguiente:

PROYECTO DE COMUNICACIÓN

Artículo 1º: El Honorable Concejo Deliberante vería con agrado que el Departamento Ejecutivo amplíe la respuesta al informe solicitado en la Comunicación Nº 7 / 10 (Expte 077-HCD-09) con relación al geriátrico ubicado en la calle Edison esquina Tres Sargentos, que no se encuentra entre los habilitados o inspeccionados, y remita los informes efectuados por las Oficinas Técnicas pertinentes.

Artículo 2º: Asimismo, informe si tiene conocimiento de funcionamiento de otros institutos de esa naturaleza que no se encuentran incorporados a la lista que se remitió, e informe la causa por la cual no lo están.

Artículo 3º: De forma.-

4) Proyecto Estadio en el Jockey: Pedido de Informes

Al Honorable Concejo Deliberante:

VISTO:

Que el Diario Perfil, entre otros, publicó una nota el día 20 de Junio de 2010 donde expone la posible construcción de un mega-estadio de los denominados ARENA en el predio del Hipódromo de San Isidro, perteneciente Jockey Club, en la intersección de las Avenidas Márquez y Santa Fe de este partido, y;

CONSIDERANDO:

Que la obra, proyectada ocuparía cinco hectáreas y tendría capacidad para 15.000 personas, previéndose que se lleven a cabo entre ciento veinte y ciento treinta espectáculos por año.
Que el Jockey alquilaría el predio hasta el año 2050, con una inversión inicial estimada en 65 millones de dólares.
Que esta mega construcción tendrá un altísimo efecto en diversas cuestiones centrales del municipio, tales como el impacto medio y socio-ambiental, fuertes cambios en el paisaje, o efectos en el flujo y la circulación del tránsito, que ameritan un amplio y profundo estudio de la misma, debiendo contar con el consenso necesario para su implementación y ejecución.
Que la eventual autorización de una obra de estas características debe cumplir con diversos requisitos y procedimientos legales, tanto municipales como provinciales, sobre todo relacionados a estudio de factibilidad e impacto ambiental, cuya relevancia e importancia surgen como aspectos clave para el desarrollo del emprendimiento.
Por todo lo expuesto, el bloque Unión-PRO-Convocación-Ciudadana solicita al Honorable Concejo Deliberante el tratamiento y sanción del siguiente:

PROYECTO DE COMUNICACIÓN

Artículo 1º: El Honorable Concejo Deliberante vería con agrado que el Departamento Ejecutivo informe si tiene en tratamiento alguna presentación en orden a habilitar la construcción de un mega-estadio dentro de las instalaciones del Hipódromo de San Isidro pertenecientes al Jockey Club.

Artículo 2º: A su vez, informe sobre los procedimientos y autorizaciones requeridos por parte del municipio para la ejecución de este tipo de obras, remitiendo todos los antecedentes y la propia evaluación respecto de los estudios de impacto socio ambiental, sus conclusiones y mitigaciones propuestas, incluyendo las obligaciones que le competen en la materia emanadas de la Ley provincial 11.723.

Artículo 3º: Los Considerandos son parte integrante del presente.

Articulo 4º: De forma.

5) Proyecto Plaza Carlos Gardel

Al Honorable Concejo Deliberante:

VISTO:

La Comunicación Nº 64 / 09 sancionada en Octubre pasado, que solicitaba informes sobre el estado de situación de la Plaza Carlos Gardel en Beccar, y;

CONSIDERANDO:

Que aún el Departamento Ejecutivo no remitió su respuesta al acto mencionado.
Que durante el lapso de dos años, la plaza ha permanecido cerrada en su acceso según el testimonio de varios vecinos de la zona,
Que en la página Web del Municipio se informa acerca de obras que se estimar realizar en la misma.
Que es un espacio de vital importancia para el esparcimiento de quienes habitan en sus alrededores.
Por todo lo expuesto, el bloque Unió-PRO-Convocación Ciudadana solicita el tratamiento y sanción del siguiente:

PROYECTO DE COMUNICACIÓN

Artículo 1º: El Honorable Concejo Deliberante vería con agrado que el Departamento Ejecutivo tenga a bien informar si la plaza Carlos Gardel de la Ciudad de Beccar no se encuentra en estado de apertura, y en tal caso, realice las obras y mantenimientos necesario para reabrir la misma, informando a su vez sobre las razones por las cuales aquella se encontraba cerrada.

Artículo 2º: De forma.

6) Solicitud de Informe Urbano Ambiental

Al Honorable Concejo Deliberante:

VISTO

Que el planeamiento urbano es una decisión política cuya consecuencia está íntimamente ligada al diseño social de la Comunidad, y que el Código de Ordenamiento Urbano no es una herramienta de planificación de largo plazo y, menos aún, de desarrollo sustentable tal como sostiene el Gobierno Municipal;

CONSIDERANDO

Que el Departamento Ejecutivo de San Isidro se ha negado sistemáticamente a utilizar la herramienta de Planificación Integral de largo plazo –que trasciende al COU- como parte de un diseño que incluya el desarrollo económico y sustentable del Municipio, argumentando que San Isidro es “sólo” un municipio de servicios; desestimando por tanto los beneficios del pensamiento científico para aplicar a la construcción del bienestar de la población presente y futura.
Que esa actitud resulta en perjuicio directo del patrimonio presente del Distrito y de las potencialidades de su crecimiento ordenado y armónico en lo social, y pone inadvertidamente en peligro a ambos al no dar respuesta al fenómeno del desarrollo inmobiliario que asola a los distritos vecinos.
Que persistir en esa actitud, también deja indefenso al patrimonio de todos frente a los proyectos de infraestructura de otras Jurisdicciones dejándolo como sujeto pasivo de decisiones que no alcanza a contener en sus consecuencias, a pesar de contar con las facultades para ello.
Que los éxitos que puede mostrar la actual administración por el ejercicio del poder en las últimas tres décadas, no la exime de buscar en la innovación y el desarrollo sustentable la respuesta a la gestión que demanda la sociedad del futuro.
Que de no hacerlo, no sólo afectará al patrimonio social e individual de cada uno de sus habitantes, sino que no evitará la fragmentación social que dice querer evitar.
Que mientras elude modernizar su gestión, presiona con mayores tasas a los contribuyentes a sabiendas que sin nuevas ideas (o nuevos aportes a la obra pública por parte de la Nación o la Provincia), no podrá sostener de su presupuesto las mejoras de infraestructura que le serán demandadas para atender la calidad de vida de sus habitantes.
Que, asimismo, y a pesar de que el Municipio de San Isidro tiene una muy baja relación entre espacio público y habitante (2,5m2), no sólo no promueve proyectos para mejorar esa relación –indicador de las posibilidades de integración de la comunidad-, sino que persevera en la desafectación del patrimonio público vendiéndolo para incorporar ingresos a su presupuesto de gastos corrientes;
Que las prácticas de gestión actuales en ausencia de Planificación Urbana de largo plazo favorecen que algunos agentes privados se vean beneficiados por decisiones de gobiernos, mientras generan externalidades negativas que tienen costo social, del cual no se hacen cargo.
Por tanto, y atento la situación actual del tema en cuestión, varios Señores Concejales solicitan el rápido tratamiento y sanción del siguiente:

PROYECTO DE COMUNICACIÓN

Artículo 1º.- El Honorable Concejo Deliberante solicita al Departamento Ejecutivo que éste ejecute la Planificación del Desarrollo Urbano, Social y Ambiental de largo plazo del Municipio de San Isidro, considerando especialmente el Desarrollo Productivo Sustentable.

Artículo 2.º- Que para ello convoque a un Concurso de Expertos Calificados para proponer la metodología y desarrollo de la planificación a largo plazo de San Isidro, y compile las experiencias de otras ciudades latinoamericanas como Medellín, Bogotá y Curitiba.

Artículo 3º.- Que a su vez, el Proyecto contemple los siguientes requisitos:

a) Identificación de las propuestas de financiamiento plurianual del presupuesto de gastos corrientes del Municipio y, especialmente, de la infraestructura necesaria a construir con los recursos provenientes de la renta por Creación de Suelo Urbano, ya sea por incremento de los m2 a construir como por la modificación de uso de la tierra.
b) La correspondiente aprobación del Honorable Concejo Deliberante y sometimiento Consulta Popular no vinculante de los vecinos de San Isidro.

Artículo 4.- Por último, que en lo inmediato procure:

a) Abstenerse de proponer a este Cuerpo la aprobación de nuevas desafectaciones y ventas del patrimonio público, y que se dedique a la revisión de la situación de ocupaciones ilegales del mismo, exigiendo su devolución al patrimonio social del que nunca debió ser excluido de facto.
b) Iniciar cuanto antes las gestiones ante las jurisdicciones propietarias de terrenos en el Distrito (Nación y Provincia), a los efectos de promover los acuerdos más convenientes para la Comunidad, absteniéndose de otorgar cualquier beneficio en las normas de ocupación del suelo que no signifiquen creación conjunta de valor y distribución real de los beneficios entre las partes.

Artículo 5º.- Los Considerandos son parte integrante del presente.

Artículo 6º.- De forma